Brasil tiene un modelo de escuela expuesto al Covid: CF Marques

(Bloomberg) — Los adolescentes en Brasil han tenido algunos años más difíciles que la mayoría. Las pérdidas por el Covid-19 fueron grandes. Los cierres de escuelas en los últimos dos años han sido prolongados, incluso para los estándares regionales, y el acceso a la educación a distancia es inadecuado, dejando a muchos atrás. Cuando recientemente entrevisté a una clase de estudiantes de último año de secundaria en el noreste, describieron una situación familiar: dificultad para conectarse en línea en las primeras semanas, preocupación constante por quedarse atrás, presión continua para contribuir a compensar la disminución de los ingresos familiares.

Y, sin embargo, poco después de que comenzara el nuevo año escolar, todos aquí me preguntaron sobre eso en una clase de geografía del viernes por la tarde en la Escuela Prof. Jerônimo Gueiros en la ciudad interior de Garanhuns, estado de Pernambuco. Ansioso tal vez, pero presente.

Con el aumento de las tasas de deserción en todo el mundo, especialmente entre los estudiantes mayores, esto no es poca cosa en ninguna parte. Pero es impresionante en un país entre los más afectados por el covid-19, donde el gasto público en educación básica cayó a su nivel más bajo en una década en el primer año de la pandemia. Un estudio del Consejo Nacional de la Juventud realizado a mediados de 2020 encontró que el 28% de los estudiantes brasileños de 15 a 29 años están considerando no reanudar sus estudios después de que se levantaron las restricciones. A fines de ese año, más de cinco millones de niños de entre 6 y 17 años en todo el país no asistían a la escuela o no tenían acceso a la educación.

Hay un costo real para los estudiantes: la pérdida de aprendizaje significa miles de millones de reales en ingresos futuros perdidos. Pero Brasil también está pagando un alto precio. Necesita desesperadamente mejorar el capital humano para impulsar la productividad estancada, y ese es un problema que la logística mejorada y los impuestos más simples por sí solos no pueden resolver. El país ya estaba luchando con altas tasas de deserción escolar y malos resultados antes de la pandemia, y la mayoría de los estudiantes terminaron sin habilidades mínimas de lenguaje y matemáticas. Las diferencias raciales y regionales empeoraron.

La administración del presidente Jair Bolsonaro, que nunca se ha interesado mucho en la educación excepto como una herramienta para atraer a los votantes evangélicos, ha ofrecido poco. Y, sin embargo, basándose en los éxitos existentes, algunas regiones y ciudades de Brasil están encontrando su propia salida, como Pernambuco.

Bajo la estructura educativa descentralizada de Brasil, los estados son generalmente responsables de los últimos años de la escuela, y Pernambuco ha emergido como uno de los mejores en los últimos años, con un ingreso familiar mensual muy por debajo del promedio nacional. Esto se debe en gran medida a la decisión, tomada hace más de una década, de apostar por el desarrollo de institutos “integrales” o de tiempo completo, como este de Garanhuns, que ofrece tres comidas, actividades y ayuda con los deberes, un modelo que se extiende a ellos también las instituciones de formación profesional.

En comparación con los adolescentes que estudian a tiempo parcial, que es lo más común para muchos estudiantes de secundaria en Brasil (un sistema que ayudó al país a hacer frente a la creciente demanda de plazas en la escuela secundaria y el hacinamiento en la década de 1990), reciben más horas de matemáticas, portugués y ciencia del lenguaje. Los puntajes de las pruebas han mejorado significativamente en un estudio realizado por el economista Leonardo Rosa, ahora en Insper en São Paulo, y colegas de la Universidad de Stanford, lo que sugiere que el enfoque está funcionando. Otro análisis encontró que los estudiantes en este tipo de educación tienen un 63% de posibilidades de obtener educación superior, 17 puntos porcentuales más que otros, y la brecha de rendimiento entre grupos raciales es más estrecha.

Una década más tarde, la inversión en la conversión de las instalaciones existentes en escuelas de día completo ayudó a que los resultados del último año del estado mejoraran al tercer lugar entre 26 estados y el distrito federal después de tocar fondo en 2007. La proporción de jóvenes de 19 años que han completado la educación secundaria aumentó de poco más de un tercio en 2008 al 56 % en 2014.

A raíz de la pandemia, estas escuelas son una parte crucial del esfuerzo para reparar el daño causado por Covid.

El estado no salió ileso de la pandemia. Según Marcelo Barros, ministro de Educación de Pernambuco, la tasa de deserción en la educación secundaria superior pasó de alrededor del 1,5% al ​​20%, agravada por el hecho de que la generosa ayuda del gobierno a la pandemia no requirió ninguna participación de la escuela. aunque la ayuda normal sí. El estado tuvo que usar pequeñas subvenciones para apoyar la nutrición, lo que sus escuelas integrales habían hecho de manera mucho más efectiva, y para eludir el acceso limitado a Internet de las familias al permitir el acceso gratuito a contenido educativo a través de una aplicación. Tuvo que hacer frente a la llegada de nuevos niños de escuelas privadas ya que los padres se quedaron sin trabajo.

Pocos estudiantes y profesores se adaptaron fácilmente. En partes del paisaje semiárido, los niños ni siquiera tenían acceso a las lecciones televisadas (basadas en hojas de trabajo recolectadas en los días de mercado). Muchos tenían problemas para concentrarse. Incluso en Garanhuns, una ciudad bastante próspera para los condados pobres, en un estado que se estaba moviendo rápidamente para proporcionar políticas, capacitar a los maestros y apoyar la instrucción en línea, un funcionario del Ministerio de Educación calculó la pérdida de aprendizaje en hasta cinco años.

Se ajusta al panorama nacional, con las peores pérdidas para los grupos desfavorecidos y las familias sin educación, agravadas por las marcadas disparidades regionales en la reapertura. A fines del año pasado, el 88 % de los estudiantes encuestados en una encuesta nacional dijeron que sus escuelas habían reabierto al menos parcialmente, pero en el noreste la tasa general fue del 77 %, en comparación con el 97 % en el sureste de Brasil, que es más rico.

Ahora Pernambuco ha vuelto a la normalidad y vale la pena mencionar sus esfuerzos.

Los programas exitosos aquí incluyen “busca activa”, o búsqueda activa, que busca y localiza a estudiantes desaparecidos utilizando madres o personas dentro de la comunidad. Es un modelo que UNICEF y las autoridades locales -que suelen ser las responsables de los escolares más pequeños- han utilizado a nivel nacional. La versión pospandémica de la escuela secundaria de Pernambuco ha sido un claro éxito, gracias a los administradores, las iglesias, los líderes locales y los compañeros de clase que han reducido la tasa de deserción escolar a niveles básicos, dijo Barros. . Cuando hablamos en marzo ya había caído al 3,5% y desde entonces ha vuelto a caer al 1,5%. Aprovechar la comunidad en general, explicaron los maestros, hizo posible enfatizar la importancia de la educación, asegurar a las familias que las escuelas son seguras para regresar y, lo que es más importante, usar redes informales para encontrar a quienes cambiaron de escuela con poca antelación. a menudo para escapar de la deuda.

A esto se suma el problema de las brechas de desempeño, que se han ampliado dramáticamente durante la pandemia. Para solucionarlos, el aprendizaje híbrido, incluida la televisión, debe continuar: el estado ha establecido una serie de estudios simples durante la pandemia, basándose en estructuras de aprendizaje a distancia anteriores a Covid-19. Pero también existen intervenciones de bajo costo en las escuelas, con medidas simples como el ‘seguimiento’, una iniciativa a través de la cual las escuelas seleccionan un grupo de estudiantes de alto rendimiento para ayudar a un pequeño número de compañeros de clase a cambio de un pequeño estipendio. Se asignaron alrededor de 7.000 para lengua portuguesa y matemáticas.

Y la columna vertebral de la recuperación aquí es la aceptación de las clases de todo el día, que ahora cubren el 75 % de los estudiantes de secundaria, un nivel que, según el estado, incluye a todos los que querían acceder, con opciones intermedias para quienes no pueden. hacerlo cinco días a la semana. Los funcionarios y los maestros utilizan las horas extraordinarias para incluir apoyo adicional. De manera crucial, también es más fácil involucrar a los estudiantes en oportunidades de desarrollo personal fuera del plan de estudios básico, como B. aventuras deportivas o comerciales, para las que de otro modo tendrían poco tiempo. Una escuela a la que asistí había abierto una agencia de marketing y publicidad. También hay un programa de estudios en el extranjero muy popular para estudiantes de escuelas secundarias públicas. Si bien todos han sufrido una pérdida de aprendizaje, los niños más vulnerables tienen muchas más probabilidades de abandonar la escuela como resultado, por lo que el compromiso es clave.

Pernambuco no ha sido el único punto positivo, ya que los gobiernos estatales y locales se esfuerzan por compensar la falta de esfuerzos nacionales coordinados para apoyar el aprendizaje a distancia o incluso regular el cierre de escuelas debido al Covid-19. Los funcionarios de Maranhão, el estado más pobre de Brasil, se han centrado en apoyar a los cuidadores, que a menudo no tienen educación, para que estos familiares puedan a su vez ayudar a los estudiantes menores de seis años, apoyándose en las transmisiones regulares de televisión, radio y redes sociales. El estado de São Paulo, que tiene más recursos y uno de los sistemas escolares más grandes de América Latina, ha realizado reuniones virtuales casi a diario con el Secretario de Estado de Educación para responder preguntas y ha utilizado evaluaciones continuas para mantenerse al día con las necesidades cambiantes cuando los estudiantes regresan a clases. escuelas. Mientras tanto, también está ampliando las escuelas de jornada completa: “Debería ser como el enfoque brasileño del fútbol. Necesitamos ampliar la base, pasar más tiempo jugando si queremos ganar”, me dijo un funcionario de São Paulo.

A nivel nacional, el panorama es menos optimista. La educación no ha sido una prioridad para la administración de Bolsonaro a medida que la pandemia disminuye. No se está haciendo lo suficiente para promover la enseñanza por nivel de habilidad en lugar de por edad. Como señala Rosa de Insper, existe un desafío fiscal dadas las inversiones necesarias para los esfuerzos de recuperación a largo plazo, como la expansión de las escuelas secundarias de tiempo completo. La inclusión sigue siendo una preocupación importante, ya que los estudiantes más vulnerables aún no tienen acceso ni siquiera a los servicios públicos más básicos, lo que significa que a menudo ni siquiera se cuentan como ausentes. En Ferraz de Vasconcelos, en un barrio de clase trabajadora en crecimiento en las afueras de São Paulo, encontré voluntarios en Gerando Falcoes, una empresa social ambiciosa que fomenta el espíritu empresarial y las habilidades de liderazgo y dedica horas a llevar a las familias al punto de partida. Mientras tanto, el surgimiento de la educación en el hogar en el debate brasileño sugiere una preocupante voluntad de invertir en guerras culturales, no en el acceso, y mucho menos en mejorar los estándares en todo el país.

De vuelta en Garanhuns, el trabajo apenas comienza. La narcoviolencia es un problema en esta ciudad rodeada de cerros y haciendas ganaderas, y los hogares están apretados: no todos han podido asistir a la escuela a tiempo completo, aunque no hayan desertado. Pero los beneficios de una secuela, al menos en esta clase repleta, son obvios.

“Queremos aspirar a ser mejores que nuestros padres”, me dijo un chico con un flequillo grueso y una gorra de béisbol cuando le pregunté sobre los planes de educación superior. “No tengo más remedio que estudiar”.

Brasil tiene un modelo de escuelas que luchan contra el Covid: Clara F. Marques

Para más historias como esta, visite bloomberg.com

©2022 Bloomberg LP